Par le biais de son nouveau Plan directeur Cantonal (PDCant), approuvé par la Confédération en août 2020, le canton de Fribourg délègue des compétences aux régions pour ce qui est du traitement de plusieurs thèmes et problématiques énoncés dans les fiches thématiques du nouveau PDCant.
De plus, conformément à la Loi fédérale sur l’aménagement du territoire (LAT) partiellement révisée, les régions sont amenées à être proactives dans la gestion de leurs zones d’activités.
Celles-ci doivent notamment établir un système régional de gestion des zones d’activités leur permettant de faire un bilan des zones existantes et de justifier les nouvelles.
Au niveau légal, dans le canton de Fribourg, la loi sur l’aménagement du territoire et les constructions (LATeC) a été modifiée en rendant obligatoire, depuis le 21 juin 2018, l’établissement des Plans directeurs régionaux ou PDR (art. 22 a).
Le contenu minimal des plans directeurs régionaux est fixé par l’art. 29 LATeC. L’article en question oblige les régions à traiter, dans leur PDR, les thèmes de l’urbanisation, de la mobilité et de l’environnement, ainsi que les problématiques des rives pour les régions riveraines d’un lac.
Les PDR peuvent aussi traiter d’autres thématiques, comme le développement économique, le tourisme, la nature et l’espace forestier. C’est dans ce contexte que le district de la Glâne, représenté par l’Association à buts multiples des communes de la Glâne (ABMG) a pris l’initiative de lancer un mandat pour l’élaboration du PDR de la Glâne.
La mobilité est une thématique commune et transversale aux trois études de base (potentiel de densification, concept touristique, analyse de besoin en infrastructure) impliquant que le développement des contenus se fasse de manière coordonnée.
Globalement, l’identification des mesures à prendre en matière de mobilité est tirée du différentiel constaté entre le niveau d’offre actuel et les développements attendus et/ou visés.
• Diagnostic multimodale reposant sur l’analyse combinée des données préexistantes, des observations et traitements de données (analyse de déplacements, parts modales, origines destinations)
• Vérification de l’accessibilité multimodale des pôles régionaux et de la fonctionnalité des infrastructures existantes, respectivement d’identifier les éventuels besoins d’amélioration (transports publics, modes doux, mobilité combinée) compte tenu des évolutions démographiques et économique envisagées.
• Esquisse d’un concept TP : définition des lignes RER et de bus régionaux ainsi que des interfaces multimodales (P+R et accès vélo) à développer et coordination avec les autorités cantonales (SMO) et les opérateurs des lignes (TPF, CFF)
• Concept mobilité douce (bureau Géografe): rabattement vers les arrêts TP, valorisation touristique, bonne connectivité des réseaux d’itinéraires, identification maillons manquants, et vérifier l’adéquation des équipements en fonction des usages et usagers attendus (déplacement utilitaires quotidiens, cyclotourisme, cyclisme sportif, VTT).
